1.市场综述
当周迎来2021年A股收官，集体走强，上证指数收涨0.57%报3639.78点，深证指数上涨0.41%报14857.35点，科创50上涨2.9%最多；沪深两市日成交额1.01万亿，全年149个交易日破万亿，创历史纪录；北上资金周累计净流入149.69亿元，全年净流入4321亿元，创历史新高。圆满收官！公募基金规模、发行数量、募资均创历史纪录；外资公募入局；基金投顾加速；ETF大发展，创新产品不断，年轻新生力量崛起！
本周A股指数表现（%）
2.政策要闻
央行：12月27日召开工作会议，总结2021年工作，部署明年八大工作，加力支持实体经济；12月31日发布《宏观审慎政策指引（试行）》，明确建立健全我国宏观审慎政策框架的要素。
证监会：主席易会满12月30日接受新华社记者采访，2022年证监会工作将围绕“稳字当头”“改革攻坚”两个关键词开展，坚决防止市场急上急下，正在制定全市场注册制改革方案，对多种伪财富管理等开展专项整治等。
发改委：12月29日发布《关于加快推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)有关工作的通知》，加强部门协调，落实申报条件，加快申报进度。
资管新规正式落地：2018年4月27日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局联合发布施行《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，过渡期至2021年年底。2022年1月1日起资管新规正式落地，保本型理财产品退出市场。
金融产品网络营销迎新规：人民银行、工业和信息化部、银保监会、证监会、国家网信办、外汇局、知识产权局就《金融产品网络营销管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，禁止任何机构或个人为非法集资等非法金融活动提供网络营销。
A股成交新纪录：截至12月29日收盘，深沪两市全年成交额达255.15万亿元，已超2015年254.5万亿元，创历史新高。年内147个交易日成交额破万亿，远超2015年的114次；连续49个交易日破万亿，刷新成交额破万亿持续时间最长纪录。
基金业协会：12月30日修改发布《投资基金纠纷调解规则》，2022年1月1日起施行。2014年9月基金业协会首次制定并发布《调解规则》，帮助投资者挽回经济损失共44.82亿元。
中国证券期货业区块链联盟：12月30日举办成立大会，并发布《证券期货业区块链白皮书（2021年）》。联盟由证监会科技监管局指导，上交所、深交所牵头联合证券公司、基金公司、技术厂商、高校等共同发起。
银行理财公司扩容：12月29日广发银行全资理财子公司广银理财在上海揭牌开业，注册资本50亿元，成为今年首家获批开业的理财子公司。
3.公募市场
圆满收官：2021年公募基金圆满收官，全年设立新基金1907只，创历年新高，募集总规模3.01万亿元，再次突破3万亿；年内基金规模连创新高，首次突破25万亿元；外资独资基金入局，公募全球排名提升；基金投顾业务加速推进；ETF迎来大发展，权益类ETF步入万亿时代；养老FOF规模突破千亿元；创新产品多点开花：公募REITs、北交所主题基金、公募MOM、FOF-LOF、双创基金ETF、碳中和ETF、A50ETF…精彩亮相，年轻基金经理新生力量崛起！
权益类基金榜单：2021年主动权益基金业绩榜单出炉，实现平均收益率8.81%。其中，前海开源公用事业、前海开源新经济、宝盈优势产业，三只基金分别以119.42%、109.36%、100.52%的收益率成为2021年公募基金业绩的冠、亚、季军。
基金分红：截至12月29日，公募基金2021年实现分红2970.02亿元，较2020年1892亿元增长56.98%，刷新公募分红新纪录。其中，债券型分红1613.84亿元，为主力军；41只基金分红超过10亿元，易方达裕丰回报债券分红110.40亿元最多。
公募REITs：鹏华基金近期申报鹏华深圳能源清洁能源封闭式公募REITs，这是业内首单清洁能源REITs，也是2021年上报交易所的第15只公募REITs（11只已发行上市），其他上报的3只包括：国金铁建重庆渝遂高速公路封闭式基础设施证券投资基金、国泰君安临港东久智能制造产业园封闭式基础设施证券投资基金和华夏中国交建高速公路封闭式基础设施证券投资基金。
股权变更：太平人寿认购太平基金新增注册资本获证监会批准，增资完成后，太平资产以2.5亿元持股56.31%，太平人寿持股38.46%，安石投资持股5.23%；北京产权交易所近日公告，长安基金第5大股东兵器装备集团财务有限责任拟转让6.67%股权，转让底价3700万元。2021年以来，已有中信建投、泰信、中科沃土、国金、睿远、富安达、华安、中欧8家基金公司股权变更获批。其中，中欧、睿远、国金股权因股权激励变更。
市场监管：原上投摩根基金经理乐某任职期间，获取未公开信息产生趋同交易，上海证监局对其没收违法所得165.37万元，并处以165.37万元罚款；原大成基金信息技术部总监蒋卫强利用未公开信息交易股票被广西证监局处罚，没收违法所得575.29万元，并处以1725.88万元罚款，同时被采取10年市场禁入措施。
基金清盘：当周7只基金清盘：债券型5只：民生加银平稳添利债券、中融融裕双利债券、中融稳健添利债券、国联安信心增益债券、华富中债-0-5年中高等级信用债指数；ETF2只：建信中证1000ETF、兴业上证50ETF。
高管变动：当周6家公司高管变动：益民基金总经理康健离任，董事长党均章代任；中银基金新任执行总裁张家文；兴银基金新任副总经理刘钊；广发资管新任董事长、总经理秦力，杨龙离任；渤海汇金资管新任总经理助理魏文婷；长江资管副总经理谷松离任。
4.基金发行
新基金发行：当周28只发行，混合型10只最多，股票型9只、债券型6只、商品类2只、FOF1只。
新基金设立：当周设立新基金52只，总募资322亿，易方达MSCI中国A50互联互通ETF联接32.46亿最多。
12月份设立新基金245只，环比增长40%；总募资3075亿，环比增长48.23%；17只超50亿，睿远稳进配置两年持有混合首募99.51亿最多。
今年以来已有139家管理人发行设立新基金1907只，首募规模总计3.01万亿，其中24家募资超过300亿，合计2.06万亿，市场占比68.44%。
今年以来已有47家托管人托管新基金，其中15家托管新基金规模超过500亿，合计2.69万亿，市场占比89.26%。
基金发行数据汇总：
开放式基金20年
历年发行数量汇总
开放式基金20年
历年募集规模汇总
2021基金月度发行情况
2021各类型基金发行情况
2021基金管理人发行榜单（募资300亿以上）
2021基金托管人新增托管榜单（托管规模500亿以上）
附：2021法规制度汇总
【基金市场】
《公开募集证券投资基金运作指引第3号——指数基金指引》（证监会，1月18日颁发）
《上海证券交易所基金自律监管规则适用指引第1号——指数基金开发》（上交所，1月22日颁发）
《深圳证券交易所证券投资基金业务指引第1号——指数基金开发》（深交所，1月22日颁发）
《公募基金直播业务专题讨论会会议纪要》（基金业协会，5月18日颁发）
《关于下调基金交易经手费和交易单元使用费收费标准的通知》（上交所，6月30日颁发）
《关于下调基金交易经手费收费标准的通知》（深交所，6月30日颁发）
《公开募集证券投资基金投资顾问业务数据交换技术接口规范（试行）》（基金业协会，8月31日颁发）
《关于合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者参与金融衍生品交易的公告》（证监会，10月13日颁发）
《关于规范现金管理类理财产品管理有关事项的通知》（银保监会、央行，5月27日颁发）
《关于推动个人养老金发展的意见》（中央深改委，12月17日颁发）
【公募REITs】
《关于建立全国基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目库的通知》（发改委，1月23日颁发）
《上海证券交易所公开募集基础设施证券投资基金（REITs）业务办法（试行）》（上交所，1月29日颁发）
《深圳证券交易所公开募集基础设施证券投资基金业务办法（试行）》（深交所，1月29日颁发）
《中国证券登记结算有限责任公司公开募集基础设施证券投资基金登记结算业务实施细则（试行）》（中国结算，2月5日颁发）
《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知》（发改委，6月29日颁发）
《关于保险资金投资公开募集基础设施证券投资基金有关事项的通知》（银保监会，11月10日颁发）
《关于加快推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）有关工作的通知》（发改委，12月29日颁发）
【市场监管】
《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法》（国务院，10月26日颁发）
《证券期货违法行为行政处罚办法》（证监会，7月15日颁发）
《公开募集证券投资基金管理人及从业人员职业操守和道德规范指南》（基金业协会，8月11日颁发）
《中国证券投资基金业协会投资基金纠纷调解规则》（基金业协会，12月30日颁发）
《证券基金期货经营机构投资者投诉处理工作指引（试行）》（证券业协会，5月15日颁发）
说明：以上内容来源部分财经媒体、基金公司官网等，基金年鉴编辑部汇编。
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