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重磅!北京将重点打造以REITs为特色的资管机构聚集区
来源:新京报
作者:
2020-10-16

  10月16日,北京市委常委、副市长殷勇在北京市2020年基础设施REITs产业发展大会上表示,“为加快构建REITs产业生态体系,北京将重点打造以REITs为特色的资产管理机构聚集区。”

  基础设施REITs是今年资本市场具有里程碑意义的改革创新举措,也是党中央、国务院关于防风险、去杠杆、稳投资、补短板决策部署的有效工具。在证监会、沪深交易所等为基础设施领域不动产投资信托基金(基础设施公募REITs)试点做出“顶层设计”后,9月28日,北京发布了十二条《支持北京市基础设施领域不动产信托基金(REITs)产业发展若干措施》,为推动REITs产业高质量发展提供政策保障。

  殷勇表示,北京对发展基础设施REITs将大力支持。他将北京发展基础设施REITs的自身特点和优势,从政策、资产、资金投资、中介服务等角度,主要归结为四点。

  其中,关于“总部聚集的资产优势”,殷勇认为,改革开放40多年来,北京汇聚各类央企、市属国企和民营企业,在基础设施领域积累下数万亿优质资产,同时已形成一批龙头运营管理企业,在全国布局运营大量资产、大批基础设施项目,行业经验丰富,为推动REITs发展提供了丰富的资源准备。

  而关于“资金汇集的投资优势”,据殷勇介绍,北京金融机构资金充沛,长期资本投资企业大多在京注册,社保基金、企业年金、大型保险公司、银行理财子公司、基金公司、证券公司、央企财务公司机构在京聚集,具备推动REITs产业长远发展的资金投资优势。

  下一步,殷勇表示,北京将立足自身的特点和优势,长远整体谋划,从产业要素、产业生态、政策保障等方面抓好落实,加快构建REITs产业生态体系,重点打造以REITs为特色的资产管理机构聚集区。对于北京未来具体的计划,殷勇则从以下三方面展开介绍:

  一是深入挖掘储备优质资产,树立北京板块品牌标杆,建立项目储备库,积极吸引各类社会资本参与项目孵化培育,争取在节能环保、5G、数据中心等新基建领域及京津冀城际铁路、新机场等重点项目打造若干只经济效益好、社会知名度高的优质REITs。鼓励通过出资入股、收购股权、相互换股等方式,整合优质资源,集中力量打造一批辐射全国的规模化、专业化基础设施REITs运营管理龙头企业。大力吸引内外资优质公募REITs基金管理人入驻北京,支持市属企业申请相关金融资质,创新举措培育优质资管团队。

  二是充分利用本市中介服务机构高度集中的专业优势,鼓励优质中介机构积极拓展REITs业务,通过兼并重组、联营合作等方式做大做强。通过战略配售主动引入社会保障、养老保险、年金等长期资金,促进基础设施REITs产品与资金风险收益要求有效匹配,发挥REITs二级市场流动性优势,为投资者进入和退出投资提供有效途径。在全国率先打造REITs产业联盟,搭建政府与市场的桥梁和纽带,完善行业自律规则、执业标准和业务规范,通过开展行业交流、举办高峰论坛和投资人教育活动等多种方式推动产业创新发展。

  三是创新市场准入、规划土地、税收监管等支持政策,打造产业集聚区,拓展优质市场主体发展空间。通过“产、学、研”合作培养一批专业人才,健全高端人才引进机制,高标准培育引进专业人才。对成功发行基础设施REITs产品的企业给予一次性补贴,并在现有税收政策框架内给予企业所得税减免优惠,将发行规模作为降杠杆措施纳入国有企业经营业绩考核指标,全方位鼓励企业参与REITs试点。完善PPP项目配套制度,积极探索通过“PPP REITs”方式盘活存量资产。


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