【总览】
一、国际ESG动态
1.法国推出新版社会责任投资标签
2.法国推出“2030国家生物多样性战略”
3.2024年起，EU ETS覆盖范围延伸至海事行业
4.标普道琼斯增加了两个SDG指数
二、国内ESG动态
1.香港跨机构督导小组公布支持把握可持续金融机遇的三项主要措施
2.中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见
3.《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》
4.全国首笔应对欧盟“碳关税”数据交易达成
5.工业和信息化部关于公布2023年度绿色制造名单及试点推行“企业绿码”有关事项的通知
6.央企控股上市公司ESG报告披露情况
【详细】
一、国际ESG动态
1.法国推出新版社会责任投资标签
近期，法国推出新版社会责任投资标签（简称ISR），旨在规范社会责任投资，并实施更严格的ESG筛选标准，推动气候行动的发展。新版社会责任投资标签由法国经济财政部批准，将在2024年3月起生效，其主要修改了以下三个方面：一是对初始投资范围的定义更加严格，并在环境、社会和治理三个方面增加了负面筛选。有关股东参与和投票政策规定更加精确且有约束力。二是借鉴了欧洲可持续金融披露条例（SFDR）的内容，在双重重要性方面考虑了投资对环境和社会的影响，其中重点纳入了主要负面影响。这要求ISR基金对环境、社会和治理领域的实体的负面影响进行分析。三是将气候政策纳入管理，并将负面筛选范围扩大至所有新的化石燃料勘探、开采和精炼项目。对气候变化影响较大的投资组合还需要保证转型轨迹，并逐步与巴黎协定的目标保持一致。气候影响将作为ISR标签的关键原则。
2.法国推出“2030国家生物多样性战略”
近日，法国政府推出“2030国家生物多样性战略”，包括40项措施和200项行动，旨在保护和恢复生态系统、减少对生物多样性的压力、激发深层次变革，以扭转生物多样性下降趋势。该战略也是法国推动落实“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”的具体国家战略和行动计划。此次法国政府推出的战略指出，人类对自然的开发与破坏、气候变化、环境污染、物种入侵等问题，正导致生态系统大面积退化和生物多样性急剧减少，进而导致生态系统所蕴藏的财富和所提供的服务减少，给社会带来新风险。资料显示，法国经济对自然资源高度依赖，例如制药业中70%的药物来自天然原料，80%的就业与生物多样性有关。为保障战略实施，法国政府计划再投入超过10亿欧元用于保护自然和水资源，法国生物多样性办公室也将加强监督工作。到2027年，法国将在全境开展第一次详尽的生物多样性普查，逐步制定各类物种的开放式数据库。战略还特别强调对企业、地方政府、教育界、公民等各利益相关方进行广泛动员。
3.2024年起，EU ETS覆盖范围延伸至海事行业
2024年1月1日，欧盟扩大了其ETS的覆盖范围，纳入海事部门。这是2023年6月生效的更广泛的EU ETS改革的其中一项措施。此次扩展之后，EU ETS覆盖了所有从欧盟港口出发和抵达的大型船舶的排放。当前，5000总吨及以上运输货物和旅客的船舶被纳入EU ETS管理。从2027年开始，覆盖范围将扩大到从事油气勘探或海上施工等海上活动的船舶，总吨位仍为5000吨或以上。
该系统涵盖船舶停靠在欧盟港口和在欧盟境内航行时产生的排放，另外还包括往返非欧盟国家的50%的排放。当前仅涵盖CO2（二氧化碳）排放，欧盟计划从2026年起纳入CH4（甲烷）和N2O（氧化亚氮）排放。
为遵循与其他EU ETS覆盖行业相同的原则，航运公司必须监测其排放量，并针对每吨经核查的碳排放量清缴配额（EUA）。为确保平稳过渡，清缴义务将在2025年至2027年之间逐步实施：2025年，企业必须清缴相当于其2024年排放量的40%的EUA；2026年，企业必须清缴相当于其2025年排放量的70%的EUA；2027年起，企业必须清缴相当于其上一年报告排放量的100%的EUA。
欧盟将把配额收入注入创新基金，以支持海事行业低碳创新和加速欧盟脱碳。
4.标普道琼斯增加了两个SDG指数
近日，标普道琼斯指数推出了标普500SDG指数和标普全球大中型股SDG指数，旨在为更符合联合国17个可持续发展目标（SDG）的公司提供股票投资。标准普尔表示，无论数据的财务重要性如何，他们使用的数据将衡量公司的产品和活动对社会和环境产生的具体外部影响。该数据由Impact Cubed授权，这是一家总部位于伦敦的ESG影响数据和投资组合解决方案提供商。
二、国内ESG动态
1.香港跨机构督导小组公布支持把握可持续金融机遇的三项主要措施
1月8日，香港绿色和可持续金融跨机构督导小组（督导小组）举行会议，讨论本年的工作计划。会上同意以下三项措施，以把握亚太地区低碳转型所带来的投融资机会。
（1）在本地适当地采纳国际财务报告可持续披露准则。由财经事务及库务局（财库局）和证券及期货事务监察委员会（证监会）共同领导的新工作组向督导小组汇报制订适当地采纳国际财务报告可持续披露准则的路线图的工作进展。路线图将涵盖四个关键领域：可持续汇报、核证、数据和科技及能力建设。该工作组将与相关持份者展开交流，以识别在香港实施国际汇报准则时应考虑的情况。
（2）利用科技来支持可持续汇报和资料分析。督导小组将于本年首季举办活动，展示绿色金融科技在拓展可持续金融市场方面的潜在应用案例。在未来数月，督导小组将优化其网站，包括推出供非上市公司使用的电子版气候和环境风险问卷及与香港科技大学共同开发的新温室气体排放计算及估算工具。督导小组亦将探讨可否在数据拥有人授权下，共用问卷取得的数据。
（3）支持转型金融发展，以巩固香港作为领先可持续金融中心的地位。督导小组将转型金融定为2024年的一项重点工作。督导小组成员继续在将转型考量纳入政策制订工作方面取得进展，以支持可持续金融发展。督导小组将扩大本地分类框架以涵盖转型活动，并与区域和国际合作伙伴合作，加强培训工作，及提升香港在净零转型方面的领导思维。
2.中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见
1月11日，中共中央国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》（简称《意见》），在“健全美丽中国建设保障体系”部分第二十四条明确提出：深化环境信息依法披露制度改革，探索开展环境、社会和公司治理评价。
《意见》提出了全面推进美丽中国建设主要目标：到2027年，绿色低碳发展深入推进，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续提升，国土空间开发保护格局得到优化，生态系统服务功能不断增强，城乡人居环境明显改善，国家生态安全有效保障，生态环境治理体系更加健全，形成一批实践样板，美丽中国建设成效显著。到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，国土空间开发保护新格局全面形成，生态系统多样性稳定性持续性显著提升，国家生态安全更加稳固，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，美丽中国目标基本实现。展望本世纪中叶，生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，重点领域实现深度脱碳，生态环境健康优美，生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现，美丽中国全面建成。
3.《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》
2023年12月27日，生态环境部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、金融监管总局印发《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》的通知。文件提出，EOD模式是以习近平生态文明思想为引领，通过产业链延伸、组合开发、联合经营等方式，推动公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业有效融合、增值反哺、统筹推进、市场化运作、一体化实施、可持续运营，以生态环境治理提升关联产业经营收益，以产业增值收益反哺生态环境治理投入，实现生态环境治理外部经济性内部化的创新性项目组织实施方式，是践行绿水青山就是金山银山理念的项目实践，有利于积极稳妥推进生态产品经营开发，推动生态产品价值有效实现。
4.全国首笔应对欧盟“碳关税”数据交易达成
1月5日，经北方大数据交易中心批准登记，全国首笔应对欧盟“碳关税”的数据产品在天津排放权交易所完成线下交易。本次交易中的受让方天津吉茂制钉有限公司属于制造业下游企业，在向欧盟出口螺钉、螺栓等产品时，应提供产品完整的碳排放报告，故需要获取上游钢铁企业——本次交易出让方天津华源线材制品有限公司在生产原材料时的排放数据。
在本次交易中，双方以出口钢铁线材产品的碳排放数据为交易标的物。天津排放权交易所出具报告，确保交易数据有效性。数据产品登记及交易过程则由北方大数据交易中心合规管理并上链存证，有效助力了下游企业开展欧盟出口业务。
此次数据产品交易成功，开启了“产业链联动”与“碳数要素融合创新”应对欧盟“碳关税”新模式，有利于加强产业链上下游企业间的协同合作，充分挖掘数据价值，促进数据合规高效流通使用；同时，可降低碳排放数据要素流通成本，缓解下游企业“数据获取难”的问题，助力出口业务开展。
5.工业和信息化部关于公布2023年度绿色制造名单及试点推行“企业绿码”有关事项的通知
1月5日，工业和信息化部发布的《关于公布2023年度绿色制造名单及试点推行“企业绿码”有关事项的通知》提出，依据《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132）等相关标准，以及2023年度绿色工厂动态管理报送的绿色绩效数据开发了“企业绿码”，对绿色工厂绿色化水平进行量化分级评价和赋码，直观反映企业在所有绿色工厂中的位置以及所属行业中的位置。国家层面绿色工厂按照自愿原则登录工业节能与绿色发展管理平台进行申领“企业绿码”，申领后可向其采购商、金融机构、有关政府部门等出示，证明自身绿色化发展水平。“企业绿码”每年更新一次，即在完成年度动态管理数据填报后，系统会在一个月内根据新一年的数据重新进行赋码。如企业不填报或者填报不规范、数据异常，不对其赋码。
6.央企控股上市公司ESG报告披露情况
2022年5月，国务院国资委印发的《提高央企控股上市公司质量工作方案》中明确提出，推动更多央企控股上市公司披露ESG专项报告，力争到2023年相关专项报告披露“全覆盖”。
2023年7月底，国资委办公厅发布《关于转发<央企控股上市公司ESG专项报告编制研究>的通知》，《通知》关于专项报告编制的内容主要包括《中央企业控股上市公司ESG专项报告编制研究课题相关情况报告》《央企控股上市公司ESG专项报告参考指标体系》和《央企控股上市公司ESG专项报告参考模板》，进一步规范央企控股上市公司ESG信息披露工作。
秩鼎技术数据，中信证券研究部统计结果显示，截至2023年12月5日，450家已在A股上市的中央国有企业中共有375家披露了2022年ESG报告，披露率达83.3%，远高于民营企业不足30%的披露率。
此外，2023年A股上市的地方国有企业共计929家，已披露ESG或社会责任报告的有478家，披露率为51.45%。
说明：以上内容根据网络资讯信息进行整理，仅供参考。
ESG咨询：010-85822148
