【总览】
一、国际ESG动态
1.美国证券交易委员会暂缓实施气候信披制度
2.日本可持续准则理事会发布可持续披露准则征求意见稿
3.GRI发布政策制定相关指导文件
4.泰国计划6月提交首份气候变化法案
5.尼日利亚将在2027年前实施《国际财务报告准则》可持续发展披露规则
二、国内ESG动态
1.香港政府发表有关发展香港可持续披露生态圈愿景宣言
2.国资委即将发布《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》
3.《人身保险公司监管评级办法》设置“履行ESG责任情况”为加分项
4.中证1000ESG基准指数、中证1000ESG领先指数正式发布
【详细】
一、国际ESG动态
1.美国证券交易委员会暂缓实施气候信披制度
4月5日消息，美国证券交易委员会（SEC）宣布暂停实施最近发布的要求公司报告气候相关风险和温室气体（GHG）排放的气候披露规则，等待法院对新规则进行审查。然而，尽管SEC决定暂停这些规则，SEC在一份声明中表示将继续大力捍卫新的气候信息披露要求，并将其描述为符合适用法律并在委员会的长期权力范围内。SEC于今年3月初宣布发布并采用最终规则，首次要求上市公司在年度报告和登记声明中提供有关其业务面临的气候风险、应对这些风险的计划、对公司业务、经营业绩或财务状况具有重大影响的气候相关目标信息，包括温室气体排放量指标等信息。
2.日本可持续准则理事会发布可持续披露准则征求意见稿
3月29日，日本可持续准则理事会（Sustainability Standards Board of Japan，简称SSBJ）发布了适用于日本的三份可持续披露准则征求意见稿：一是《可持续披露通用准则——可持续披露准则应用（征求意见稿）》，二是《可持续披露主题准则第1号——一般披露（征求意见稿）》，三是《可持续披露主题准则第2号——气候相关披露（征求意见稿）》，意见征求截止日期为2024年7月31日。上述征求意见稿纳入了ISSB准则的所有要求，并在必要时增加企业可以选择应用的日本特定要求。与ISSB准则的不同之处在于，SSBJ将《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》（IFRS S1）的内容拆分为两个准则。其中，IFRS S1中除“核心内容”章节以外的要求包含在《可持续披露通用准则——可持续披露准则应用（征求意见稿）》中，而IFRS S1中“核心内容”章节的要求包含在《可持续披露主题准则第1号——一般披露（征求意见稿）》中。
日本可持续准则理事会(SSBJ)成立于2022年7月，隶属于财务会计准则基金会（the Financial Accounting Standards Foundation，简称FASF），旨在制定适用于日本的可持续发展披露标准，并在ISSB成立后，为国际可持续发展披露标准的制定做出贡献。SSBJ是ISSB管辖工作组的成员。
3.GRI发布政策制定相关指导文件
3月27日，全球报告倡议组织GRI发布了首批三份政策制定相关指导文件：一是《双重重要性：可持续报告指导原则》，涵盖企业对社会和环境的影响与其财务业绩之间的相互关联；二是《尽职调查：能否简化消极影响管理？》，探讨企业如何预防、减缓和说明其影响；三是《企业可持续发展报告指令：对非欧盟企业的影响》，阐述政策制定者将其与可持续披露相关的政策与欧盟协调一致的好处。
4.泰国计划6月提交首份气候变化法案
近日，泰国政府表示计划今年6月提交首份气候变化法案予内阁审议，法案旨在应对全球气温升高对自然生态系统、人民福祉和经济造成的损害，同时提高国家面对气候危机的适应及恢复能力。
《曼谷邮报》报道，泰国气候变化与环境局副主任巴威奇表示，法案涉及的内容关系到各大主要部门，包括能源部、交通部、农业和工业部及利益相关者，因此当局会向各方收集意见及有关温室气体排放的数据，并提交给自然资源和环境政策与规划办公室，以完善法案。他预计这项法案会为公共部门和私人企业提供经济支持，包括向银行和环境基金申请贷款，协助公私领域投资绿色科技。
2021年在苏格兰格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会（COP26）上，泰国承诺到2050年实现碳中和，以及到2065年实现温室气体净零排放。为此，泰国已开始通过各政府机构和公共组织，促进私人领域和公共部门了解各自的二氧化碳排放量，并制定减排计划。
5.尼日利亚将在2027年前实施《国际财务报告准则》可持续发展披露规则
据路透社3月22日报道，尼日利亚宣布将要求企业在2027年之前在财务报告中披露其生态友好实践以及如何管理气候变化的影响，否则将面临处罚。此前，尼日利亚承诺在2023年6月采用国际财务报告准则IFRS中S1和S2报告规则。一个由政府监管机构、公司代表和资本市场运营商组成的工作组现已发布了实施这些准则的四年路线图。预计企业将在2024年至2027年期间自愿遵守这些规则，而小型企业则需要在2030年之前达到这些要求。
作为非洲最大的经济体和最大的石油出口国，尼日利亚一直在努力吸引外国投资，部分原因是其不良的环境行为，如不受监管的天然气燃烧和废物管理。去年，尼日利亚采用了国际财务报告准则S1和S2标准，成为第一个采用这些标准的非洲国家。通过与国际标准接轨，尼日利亚旨在释放资本投资，转型为绿色商业模式，并保护国家环境。
二、国内ESG动态
1.香港政府发表有关发展香港可持续披露生态圈愿景宣言
3月25日，香港政府发表有关发展香港可持续披露生态圈的愿景宣言，阐明政府和金融监管机构为香港发展全面的可持续披露生态圈的愿景和方针。愿景宣言的重点如下：
政府和金融监管机构的目标是使香港成为首批将本地可持续披露要求衔接国际财务报告可持续披露准则（ISSB准则）的司法管辖区，向国际投资者和市场展示香港致力巩固其在国际可持续金融领域的领导地位，并强化香港企业的竞争力，以回应全球对可持续披露的需求。
政府将采取全面的方法来制定香港可持续报告准则和发展可持续披露生态系统。香港会计师公会作为香港可持续报告准则的制定者，将制定与ISSB准则保持一致的本地可持续报告准则（《香港准则》）及相关应用和实施指南。
《香港准则》拟供跨界别应用，包括上市公司和受监管金融机构（例如银行、基金经理、保险公司、强积金核准受托人等），并以分阶段方式实施，优先应用于公众责任实体（例如上市公司和受监管金融服务机构）上。
政府和金融监管机构将加强可持续鉴证从而提高报告可信度，加强能力建设从而为业界和企业提供支持，以及促进使用科技方案从而提高效率、降低成本并增强披露的可比性和互操作性。
政府将与金融监管机构以及利益相关方合作，制定适当采用ISSB准则的路线图，目标在2024年内推出，从而为香港企业提供透明和清晰的可持续报告路径，并使企业有充裕时间做好实施香港可持续报告准则的准备工作。
2.国资委即将发布《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》
据《证券日报》报道，国务院国资委即将发布《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》，以推进中央企业ESG建设。
作为一种关注企业环境、社会、治理绩效而非财务绩效的投资理念，ESG已成为衡量企业可持续发展能力的新“标尺”。国务院国资委社会责任局副局长汪洋此前表示，对国资央企而言，ESG理念契合我国绿色发展、碳达峰碳中和、现代化治理、共建人类命运共同体等一系列发展要求。因此，更应率先行动，推进ESG理念本土化。
围绕进一步建立健全中央企业ESG生态体系，一方面，国务院国资委于2022年3月份成立社会责任局，并明确提出要“抓好中央企业社会责任体系构建工作，指导推动企业积极践行ESG理念，主动适应、引领国际规则标准制定，更好推动可持续发展”；再者，指导设立央企ESG联盟等。另一方面，则出台相关政策文件，就探索建立健全央企ESG体系作出具体安排，以及深入开展、积极参与ESG研究标准制修订等工作。
3.《人身保险公司监管评级办法》设置“履行ESG责任情况”为加分项
3月18日，国家金融监督管理总局发布《人身保险公司监管评级办法》。《评级办法》指出，人身保险公司监管评级是指监管机构根据行业数据和非现场监测、现场检查等掌握的相关情况，按照本办法对人身保险公司的整体状况进行评估的监管过程，是对人身保险公司实施分类监管的基础。金融监管总局及其派出机构根据本办法对人身保险公司进行日常动态监测和风险预警，并每年对人身保险公司的整体风险状况进行一次监管评级。人身保险公司风险监测和监管评级要素包含公司治理、业务经营、资金运用、资产负债管理、偿付能力管理和其他方面六个维度。另设置“履行环境社会治理（ESG）责任情况”作为特别加分项，对开展绿色保险、普惠保险较多的人身保险公司，给予适当加分。
4.中证1000ESG基准指数、中证1000ESG领先指数正式发布
中证指数公司于2024年3月28日正式发布中证1000ESG基准指数（931782）和中证1000ESG领先指数（931686）。中证1000ESG基准指数从中证1000样本中剔除中证一级行业内ESG分数最低的20%的上市公司证券后，选取剩余证券作为指数样本构建ESG投资基准；中证1000ESG领先指数从中证1000指数样本中选取ESG分数最高的300只上市公司证券作为指数样本，表征中证ESG评价结果较优的中小市值上市公司证券的表现。两条指数均采用经ESG倾斜因子调整后的自由流通市值加权。
说明：以上内容根据网络资讯信息进行整理，仅供参考。
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