专题研究
设立北交所官宣近一年 初步实现改革预期目标
来源:证券日报
作者:
2022-08-24

  2022年中国国际服务贸易交易会(简称“服贸会”)将于8月31日至9月5日在国家会议中心和首钢园区举办。服贸会设置永久口号“全球服务互惠共享”,今年的主题是“服务合作促发展绿色创新迎未来”。

  8月23日,国新办举行中国服务贸易发展和2022年服贸会筹备工作进展情况新闻发布会。商务部副部长盛秋平表示,今年服贸会将更加聚焦服务贸易开放合作、绿色发展、数字化进程等前沿领域,举办论坛会议推介洽谈等200余场活动,汇聚政产学研各领域精英,为服务贸易开放发展贡献智慧和力量。

  去年的9月2日,北京证券交易所在服贸会上宣布设立。北京市副市长杨晋柏在8月23日的新闻发布会上表示,北交所成功设立开市并平稳运行,各项制度安排有效运转,融资交易功能得到不断强化,初步实现了改革预期目标。

  更加突出“双碳”主题

  盛秋平表示,服贸会自创办以来不断发展壮大,成为我国对外开放三大展会平台之一。服贸会十年,也是我国服务贸易快速发展的十年。当前,全球疫情起伏反复,国际环境不确定、不稳定因素增多,世界经济复苏脆弱乏力,在此背景下如期举办2022年服贸会具有特殊的重要意义。一是凝聚共识、共促服务贸易开放合作;二是聚焦前沿、共促服务贸易发展;三是联通内外、共享服务贸易市场机遇。

  据盛秋平介绍,今年服贸会更加突出“双碳”主题,新设环境服务专题展,全面展示生态环保、绿色节能技术、新应用;更加突出数字科技新元素,在电信服务专题中设置了元宇宙体验馆;另外继续设置金融服务、教育服务、健康卫生服务、供应链及商务服务等专题展,都将充分展示各类新技术、新成果、新业态、新模式。

  盛秋平表示,当前我国新发展格局加快构建,十年来中国服务业增加值增长1.49倍,进口服务累计超过4万亿美元,超大规模市场优势进一步强化。本届服贸会将会有超过400家的世界500强以及国际龙头企业线下参展,整体国际化率达到20.8%,比上一届提升近3个百分点。

  今年服贸会有四大特点

  据杨晋柏介绍,今年服贸会主要有四大特点:一是展会规模及各方参与度进一步扩大。展览面积和线下参展企业数量均超过了上届。截至8月22日,除国别、省区市展外,有线下参展企业1407家,比去年增加13.8%,其中,世界500强及行业龙头企业446家。

  二是国际化和专业化水平进一步提升。今年新增全球服务贸易联盟作为国际合作机构。189位境内外的重要嘉宾已经确定参会。71个国家和国际组织以国家或总部的名义设展办会,其中,10个国家首次以国家名义设展。

  三是组展办会更加突出绿色创新合作。围绕今年年度主题新设了环境服务专题,各专题展围绕绿色创新展示全球服务贸易新产品、新技术、新应用场景。

  四是专区专馆更加集中盘点十年服贸成就。在国家会议中心综合展厅设置了中国服务贸易成就展专区,回顾了十八大以来中国服务贸易10年发展历程和成就贡献,展望未来发展方向。

  我国服务贸易已连续八年稳居世界第二

  商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂表示,服贸会发展的这十年,见证了中国服务贸易快速增长的历程。2012年以来,我国服务贸易进出口保持快速增长势头,年均增长6.1%,高出全球增速3.1个百分点。我国服务贸易在世界的排名也由第三位上升到第二位,去年已连续八年稳居世界第二位。

  王东堂表示,服贸会自创办以来,专业化、市场化、国际化水平不断提升,为推动我国服务贸易高质量发展发挥了重要作用。主要体现在几个方面:首先,为我国服务领域国际合作搭建了交流平台。二是为全球服务贸易发展注入新动力。三是为我国服务业高质量发展提供了重要支撑。

  据盛秋平介绍,去年,我国服务进出口额达到了5.3万亿元人民币,同比增长16.1%,创历史新高。服务出口世界排名由第四位上升到第三位。今年上半年,我国服务贸易继续保持较快的增长态势,服务进出口总额达到了2.9万亿元,同比增长了21.6%;其中服务出口1.4万亿元,增长了24.6%,“中国服务”的国际竞争力进一步得到提升。

  “尽管服务贸易取得良好发展成绩,但我们也要看到,当前我国服务贸易的发展还面临着不少挑战和制约。”盛秋平表示,一是疫情对服务贸易的影响还在持续;二是服务贸易面临外需收缩的风险;三是企业经营压力加大。

  盛秋平表示,下一步,商务部将在以下方面持续发力推动服务贸易高质量发展。

  一是扩大开放水平,加快建立统一开放市场体系。在全国推进实施跨境服务贸易负面清单。用好RCEP实施带来的重要开放机遇,扩大与各成员国的服务贸易规模。

  二是创新发展模式,加大传统服务贸易领域数字化改造力度,支持智慧物流、线上办展、远程医疗等领域发展,提高服务可贸易性,推动保税研发、检测、艺术品展示交易等新兴服务贸易发展。

  三是提升发展平台。推进全面深化服务贸易创新发展试点各项政策举措持续落地见效。

  北交所初步实现改革预期目标

  杨晋柏表示,近一年来,北交所成功设立开市并平稳运行,各项制度安排有效运转,融资交易功能得到不断强化,初步实现了改革预期目标。主要有以下几个方面:

  一是支持一批创新型中小企业发展。截至目前,北交所上市公司105家,中小企业占比77%,战略新兴产业、先进制造业等占比超八成,23家为国家级“专精特新”小巨人企业,2家公司获得国家科技进步奖。北交所上市公司公开发行累计融资227亿元,平均每家2.1亿元,上市后已有5家启动再融资,形成按需、小额、多次的接续融资机制。

  二是构建了一套特色制度安排。坚持错位发展、突出特色,以试点注册制为牵引,北交所制度设计遵循交易所建设基本规律,尊重中小企业发展特点和成长阶段。准入制度多元,兼顾不同类型、不同特征企业。融资制度灵活,形成按需、小额、多次的接续融资机制。交易制度高效,提供竞价交易、大宗交易、协议转让等多种交易方式,契合中小市值股票特定需求。持续监管宽严适度。整体体现了包容、错位、灵活、普惠特点。

  三是完善了市场的枢纽功能。北交所在新三板改革发展基础上设立,与新三板一体发展、协同联动,挂牌准入、持续监管和上市审核各环节联通,中小企业发行上市预期明确、衔接顺畅。落地转板机制,打通北交所与沪深交易所有机联系,已有三家北交所上市公司顺利完成转板上市。加强新三板与区域性股权市场联通,700余家来自区域性股权市场的企业实现新三板挂牌,充实了北交所的后备企业资源,涵养了服务创新型中小企业的土壤。

  四是优化了服务创新型中小企业的市场生态。最高法出台了司法保障意见,财政、工信、科技等部委协同促进,共与26个省级、22个市级政府签订了战略合作协议,合力支持市场建设。北交所开市后,各类市场主体参与踊跃,相互影响、相互带动,合格投资者数量已经超过510万户,是宣布设立前的近3倍;500余只公募基金布局,VC/PE加大投入,社保基金、保险资金、QFII/RQFII均已入市;112家证券公司深度展业,初步形成一批深耕中小企业资本市场服务的特色中介,21家商业银行积极对接,共同探索支持中小企业、发展普惠金融的新路径。


阅读:500