1.市场综述
当周市场震荡分化，三大股指集体上涨，创业板指周上涨1.46%最高；沪深两市成交额连续26日突破万亿，北上资金周累计净流入57.1亿元，创近期新高；基金业协会公布公募基金、机构私募规模；权益类ETF规模首破万亿；首批公募存单指数基金获批。
本周A股指数表现（%）
2.政策要闻
国务院：总理李克强11月24日主持召开国务院常务会议，部署完善地方政府专项债券管理，优化资金使用，严格资金监管。
央行：发布最新数据显示，10月地方政府债券发行8688.6亿元，10月末地方政府债券托管余额29.2万亿元。
证监会：副主席方星海11月23日表示，证监会将以注册制改革为抓手，持续加强资本市场制度建设，提升市场深度和流动性；外资保持稳步流入A股总态势，截至10月末，外资持有A股流通市值3.67万亿元，占比约4.97%；证监会研究制定资本市场支持碳达峰碳中和目标政策措施，加大对绿色低碳企业融资支持力度。
银保监会：11月24日发布做好银行机构“内控合规管理建设年”有关工作的通知。
北京证监局：11月23日发布《关于北京辖区北交所拟上市公司辅导监管有关通知》，北交所拟上市公司辅导期原则上不少于三个月。
基金业协会：11月25日发布私募资管产品备案月报：10月份共备案私募资管产品906只，设立规模497.42亿元；截至10月底，私募资管业务规模16.73万亿元，环比增长1.5%；10月备案私募资管产品数量最多、备案产品设立规模最大的为证券公司及其资管子公司。
证券公司监管：证监会近期对16家证券公司全面风险管理落实情况开展现场检查，重点关注其落实全面风险管理的有效性，包括风险管理水平与业务的适配度等，并对风险个案频发的证券公司信用类业务、自营债券交易、境外子公司管控情况等领域给予特别关注。
银行理财动态：11月26日，信银理财理财产品端直联系统通过理财登记中心现场验收并成功上线，成为首家实现理财产品直联的理财公司。目前中银理财、交银理财、兴银理财、招银理财等在排队申请。
跨境理财通：深圳人行发布数据显示，自跨境理财通业务试点以来，深圳地区20家试点银行累计开立相关账户5079个，办理资金跨境汇划1.04亿元人民币，个人投资者累计购买投资产品5418.4万元，占比36.2%。
美联储：美国总统拜登宣布将提名现任美联储主席杰罗姆·鲍威尔续任。若提名获批，鲍威尔将于2022年2月开启第二个4年任期。
3.公募市场
公募基金规模再创新高：基金业协会当周公布最新数据，截至10月底公募基金资产管理规模24.41万亿元，单月规模新增5055.66亿元，环比增长2.12%；其中，货币基金9.68万亿元，新增2601.98亿元最多，股票型、混合型规模为2.43万亿元、5.76万亿元，分别新增602.55亿元、1206.6亿元；债券型规模3.4万亿，新增230.65亿元；公募基金数量8969只，环比增加103只。
首批同业存单指数基金获批：11月26日，富国、鹏华、南方、中航、惠升、华富等6家公司上报同业存单指数基金获批；首批产品发行规模上限将不超过100亿元，投资将限定为货币市场工具。
权益类ETF规模首破万亿：截至11月22日，全市场542只权益类ETF管理规模10003.67亿元，首次突破万亿关口；百亿权益类ETF产品24只，今年新增7只。其中，华夏上证50ETF、南方中证500ETF、华泰柏瑞沪深300ETF规模分别为573.44亿元、446.99亿元、421.45亿元，位列前三。
首批北交所主题基金成立：8家基金公司披露旗下北交所主题基金认购申请确认比例，合计认购255亿元。其中，汇添富旗下北交所主题基金认购申请确认比例最低，仅为6.99%；万家基金旗下北交所主题基金确认比例36.02%最高；8只北交所主题基金11月23日成立，首募规模合计39.72亿元。
第三方基金销售监管：江苏证监局近日公告，注销大泰金石基金销售有限公司的公募基金销售业务许可证。至此，监管部门本月以来已注销了两家暴露出合规风险的基金销售机构。
第二批公募REITs将发售：11月23日，两只第二批公募REITs发布发售公告，11月29-30日公开募集，募资合计50.1亿元。公告显示，华夏越秀高速REIT发行价格7.100元/份，预计募资21.3亿元，网下拟认购27.841亿份，为初始网下发售份额44.19倍；建信中关村产业园REIT发行价格3.200元/份，预计募资28.80亿元，网下拟认购106.18亿份，为初始网下发售份额56.35倍。
规模最大的券商保证金产品公募化完成：11月22日，华泰证券资管旗下“华泰紫金天天发”货币基金正式成立。这是目前市场规模最大，且是首只完成公募化转型的保证金产品。该产品转为公募货基后，投资门槛从5万元降低至1千元，不再收取业绩报酬，将提高公司计提管理费率。
首批科创50指数增强型基金上报：嘉实、招商两家基金公司当周申报上证科创板50指数增强基金，成为首批申报的2只跟踪科创50的指数增强型产品。目前共有12只跟踪科创50指数被动指数基金，合计规模594亿元。
银行FOF类理财产品密集发行：宁银理财、徽银理财等城商行理财子公司11月密集发行FOF策略产品。截至今年三季度，银行理财市场共发行FOF类产品221款，发行数量占比0.22%，为历史最高值；FOF类产品募集规模占理财产品总募集规模的0.31%。
基金费率动态：11月24日起建信兴利灵活配置混合型基金的管理费年费率由1.5%下调至0.8%。同期，建信灵活配置混合型基金管理费年费率由1.5%下调至1%。今年四季度以来已有建信、国投瑞银、鑫元基金等8家公募基金旗下10只产品宣布下调管理费率，其中有7只的机构投资者占比超70%以上。从类型看，权益类基金最低年管理费降至0.8%，债基最低则降为0.15%。
基金清盘：当周5只基金清盘，包括4只混合型，分别为中欧睿尚定期开放混合、泰达宏利启富混合、九泰科新优享混合、信达澳银新征程定开灵活配置混合；1只债券型，建信稳定丰利债券。
高管变动：当周3家公司高管变动。浦银安盛基金新任副总经理兼首席信息官邓列军；九泰基金副总经理吴祖尧离任；广发资管副总经理钟沁昇离任。
4.基金发行
新基金发行：当周56只发行（周一29只集中开售），债券型20只最多，其次股票型17只、混合型16只，FOF2只，商品类1只；4只增强型ETF、1只上海金ETF发行。
新基金设立：当周设立新基金52只，环比增长73.33%；总募资718.24亿，环比增长137.92%；平均募资13.81亿，环比增长37.26%；其中，15只募资超过10亿，银华顺益一年定期开放债券、平安中债1-3年国开债指数首募80亿最多。
从类型看，当周设立混合型21只，共募资180亿，占比25.12%；股票型13只，共募资85亿，占比11.87%；债券型11只，共募资409亿，占比56.91%；QDII3只，共募资30亿，占比4.18%；FOF4只，共募资14亿，占比1.93%。
从管理人看，当周32家管理机构发行设立新基金，其中南方、易方达各4只，中银、广发、嘉实、富国各3只；从募资规模看，南方96亿，景顺长城94亿，平安84亿，位居当周新基金募资榜前三。
今年来共有135家管理人发行设立新基金1640只，首募规模总计2.69万亿，其中20家募资超过300亿，合计1.77万亿，市场占比65.94%。
从托管人看，当周19家托管人参与托管新基金，银行系15家，券商系4家；具体看，邮储银行托管新基5只，托管规模281亿；招行9只，托管规模150亿；农行10只，托管规模64亿，位居当周托管新基榜单前三位。
今年来共有46家托管人托管新基金，其中14家托管新基金规模超过500亿，合计2.39万亿，市场占比88.91%。
新基金发行数据统计：
新基金周发行情况对比
当周新基金数量构成
当周新基金募集规模构成
当周新基金发行汇览（11.22～11.28）
基金管理人首募规模T30（2021年至11月28日）
基金托管人托管新基T30（2021年至11月28日）
说明：以上内容来源部分财经媒体、基金公司官网等，基金年鉴编辑部汇编。
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