【总览】
一、国际ESG动态
1.日本发布首个基于ISSB的可持续披露标准
2.法国政府：正式公布第三版《国家气候变化适应计划》（PNACC）
3.亚马逊、谷歌、Meta承诺助力全球核能产能翻三倍
4.中英重启清洁能源合作
5.微软投资印度2万公顷碳移除造林项目，推动林业碳信用市场
二、国内ESG动态
1.国家能源局印发《2025年能源行业标准计划立项指南》
2.成都市生态环境局公开征集“碳惠天府”机制碳减排项目方法学建议
3.国家认监委发布中国首个系统性产品碳足迹标识认证制度
4.五部门：将绿电消费信息纳入企业ESG报告推动绿证与碳排放核算有效衔接
5.香港交易所已于2024年实现碳中和目标
6.全国首单ESG多指标挂钩贷款业务落地，推动上市公司绿色转型
【详细】
一、国际ESG动态
1.日本发布首个基于ISSB的可持续披露标准
2025年3月5日，日本可持续发展标准委员会（SSBJ）正式发布首批可持续披露标准（SSBJ Standards）。这一标准体系包括《通用可持续披露标准》《一般信息披露标准》和《气候相关披露标准》，整体框架与国际可持续准则理事会（ISSB）的IFRS可持续披露准则保持一致，旨在提升日本市场的国际可比性。SSBJ预计该标准未来将适用于东京证券交易所主板上市公司，以推动企业透明度和可持续发展实践的深化。
2.法国政府：正式公布第三版《国家气候变化适应计划》（PNACC）
当地时间3月10日，法国政府正式公布了第三版《国家气候变化适应计划》（PNACC）。该计划由生态转型部与国土整治与权力下放部联合制定，针对本土气温持续上升的严峻挑战，提出了52项系统性应对措施。其目标是整合政策工具与各类资源，全方位提升法国应对极端天气、海平面上升以及生态系统变化的能力。
依据计划框架，法国将着重从三大领域强化行动：在基础设施方面，致力于提升气候韧性，具体措施包括对排水系统进行改造、建设防洪堤坝，还将为100个地方联合政府提供专项支持；在能源与农业结构优化上，通过绿色基金投入2.6亿欧元，大力推动氢能储运、碳捕获等技术的研发，同时对农业与交通领域的适应性政策予以修订；在风险防控体系完善层面，通过立法将《气候变化适应参考轨迹》（TRACC）确立为公共政策制定标准，并建立跨部门应急响应机制。
在资金保障上，政府宣布将巴尼耶基金规模扩大至3亿欧元，水务机构也将专项拨款近10亿欧元，其中3000万欧元专门用于防范因土壤膨胀引发的建筑安全问题。法国此次发布的第三版PNACC，全面且具有前瞻性地规划了气候适应战略，将技术、立法与资金手段有机结合，为欧洲乃至全球系统性应对气候风险提供了极具价值的参考范例。
3.亚马逊、谷歌、Meta承诺助力全球核能产能翻三倍
3月12日，亚马逊、谷歌和Meta等科技巨头加入由全球核能行业组织世界核能协会牵头的一项承诺，与Allseas、必维国际检验集团、Carbon3Energy等多家企业共同支持到2050年全球核能产能翻三倍的目标。承诺指出，未来几年众多行业能源需求预计大幅增长，核能产能三倍增长有助于增强全球能源韧性与安全性，确保持续稳定的清洁能源供应。
这一承诺出台正值人工智能迅猛发展，数据中心容量和能源消耗激增，几家主要科技公司为满足电力需求增长、达成减少碳排放目标，纷纷将核能视为解决方案。2023年12月，Meta宣布在美国启动针对核能开发商的招标，计划新增1至4吉瓦核能发电能力，旨在寻找能加速新型核电站建设并形成规模经济的开发商，以降低成本，既满足自身能源需求，也助力行业脱碳。
亚马逊曾在2019年承诺2030年全球业务使用100%可再生能源，并于2024年7月提前7年达成目标，但因生成式AI能源需求远超预期，公司在继续投资可再生能源的同时，探索新的零碳能源选项。谷歌则设定了到2030年实现24/7无碳排放能源运营的目标，2024年10月与核能技术公司Kairos Power签署首份先进核能协议，计划在美国部署小型先进核电站，为数据中心提供最高500兆瓦的碳无排放电力。科技巨头们的这一系列行动，或将在全球核能发展以及能源转型进程中产生深远影响，也为应对未来能源挑战提供了新的思路和方向。
4.中英重启清洁能源合作
3月17日，中国国家能源局局长王宏志和英国能源安全与净零内阁大臣文立彬在北京主持召开第八次中英能源对话。双方重点讨论了清洁能源技术、能源转型以及国际能源治理等议题。会谈中签署了《中英清洁能源合作伙伴关系谅解备忘录》，明确将电力市场改革、电网及储能、海上风电和碳捕集等作为重点合作领域。此外，双方还计划召开多场专题研讨会，以深化相关领域的务实合作。
5.微软投资印度2万公顷碳移除造林项目，推动林业碳信用市场
微软近日宣布，与Climate Impact Partners和Terra Natural Capital达成战略合作，在印度中央邦潘纳地区启动为期30年的碳移除造林项目。微软将采购150万吨碳移除信用额，支持2万公顷退化土地的生态修复，计划种植1160万株本地树种，预计可长期储存300万吨二氧化碳。
项目的特点是采用“技术 金融 采购”模式，Climate Impact Partners提供技术支持，严格规划树种选择和养护管理，并利用遥感监测和AI优化造林效果，提高固碳效率和生态韧性；Terra Natural Capital提供长期资金支持，覆盖前期成本并设立风险缓冲机制，确保项目稳定运营；微软作为碳信用采购方，增加市场对高质量碳信用的需求，吸引更多投资者入局，使项目具有经济可持续性，并通过透明监测增强全球碳市场信任度。
项目采用Verra最新造林方法论，精准衡量碳移除量，同时结合社区参与机制，让农民通过碳收益分成获利，并提升农业可持续发展能力。
二、国内ESG动态
1.国家能源局印发《2025年能源行业标准计划立项指南》
3月10日，国家能源局印发《2025年能源行业标准计划立项指南》（以下简称《指南》），用于指导各领域提出行业标准计划，共同推动能源标准体系建设。
《指南》明确，优先制定新兴领域标准，同时升级传统领域标准，确保能源行业标准与产业发展需求同步推进。立项重点紧密围绕能源安全和绿色低碳转型，促进新技术、新产业、新业态的发展，提升行业标准的系统性和前瞻性。附件列出了电力、核电、煤炭、油气、新能源等8个领域、26个专业方向，共168个立项重点方向。
与2024年相比，2025年《指南》呈现三大升级：一是对能源资源的全周期管理更完善，新增光伏组件、风机回收标准方向；新增电网承载风光电能力的标准，优化新能源并网消纳能力；煤炭行业则引入矿区碳汇计算工具，以优化资源利用与全周期碳管理水平。二是跨产业协同更系统，首次系统纳入能源与其它产业（数据、建筑、交通等）融合发展的立项领域，促进能源与产业链深度融合。三是对新兴技术与产品的标准增加，增加绿色燃料种类，新增设立了生物柴油、绿氨等绿色燃料专项；完善了CCUS捕集-输送-封存全链标准方向等。
此外，《指南》严格要求标准编制周期管理，编制周期一般不超过18个月。
2.成都市生态环境局公开征集“碳惠天府”机制碳减排项目方法学建议
3月12日，成都市生态环境局发布通知，面向全社会公开征集“碳惠天府”机制碳减排项目方法学（以下简称“方法学”）开发建议。
“碳惠天府”机制于2020年由成都市政府率先提出，探索“公众碳减排积分奖励”与“项目碳减排量开发运营”双路径模式；其中，项目路径方面旨在引导企事业单位实施能源替代、资源节约、生态保护后，开发碳减排项目，从而将减排量转化为可交易的“碳资产”，激发企业和社会减排动力。此次征集的方法学将决定如何科学地计算和核算碳减排项目的减碳量，也将明确项目申报资格和门槛，为“碳惠天府体系提供必要的规则指引。
根据通知，拟申报的方法学应符合国家、四川省及成都市绿色低碳政策要求，具有降碳、减污、扩绿、增长等协同效益，并符合真实性、唯一性、额外性等基本原则，要求突出成都本地特色，确保碳减排量的真实性、准确性和可核查性。其中，“额外性”要求可以避免将“本应发生”、或现有法律法规规定的有强制温室气体减排义务的行业或领域提出方法学建议的项目纳入，确保减排量真实新增。
本次征集重点聚焦能源替代、资源节约、生态保护三大领域，不涉及公众个人的碳减排行为，也不得涉及已有强制温室气体减排义务的行业或领域。
申报主体包括从事相关领域研究、具备方法学编制能力，并具有温室气体自愿减排或碳普惠工作经验的机关、企事业单位、社会团体及个人。
3.国家认监委发布中国首个系统性产品碳足迹标识认证制度
3月17日，国家认监委正式发布《产品碳足迹标识认证通用实施规则（试行）》和中国产品碳足迹标识，自发布之日起实施。《规则》是中国首个系统性产品碳标识认证制度文件，是开展产品碳足迹标识认证活动的重要技术文件。该文件明确了认证的适用范围、认证模式、认证流程、标识样式及管理要求等关键内容，对于规范开展产品碳足迹标识认证活动具有重要的指导作用。中国产品碳足迹标识主体采用绿色调，通过“脚印”图案巧妙展现碳足迹概念，以数字格式清晰呈现产品碳足迹量化结果，使消费者能够直观、便捷地从中获取产品的碳排放信息。市场监管部门表示，将会同有关部门进一步加强工作协同和数据共享，指导各试点地区稳步推进产品碳足迹标识认证试点工作。
4.五部门：将绿电消费信息纳入企业ESG报告推动绿证与碳排放核算有效衔接
3月18日，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、商务部、国家数据局联合发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》。其中明确，将绿色电力消费信息纳入上市企业环境、社会和公司治理（ESG）报告体系，稳步推进绿证强制消费，逐步提高绿色电力消费比例并使用绿证核算。加快提升钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业和数据中心，以及其他重点用能单位和行业的绿色电力消费比例，到2030年原则上不低于全国可再生能源电力总量消纳责任权重平均水平；国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例在80%基础上进一步提升。在有条件的地区分类分档打造一批高比例消费绿色电力的绿电工厂、绿电园区等，鼓励其实现100%绿色电力消费。推动绿证与重点行业企业碳排放核算和重点产品碳足迹核算标准有效衔接。加强绿证与碳排放核算衔接，强化绿证在重点产品碳足迹核算和产品碳标识中的应用。
5.香港交易所已于2024年实现碳中和目标
香港交易所（以下简称“港交所”）宣布如期实现2024年碳中和目标。根据其2023年11月27日公布的路线图，港交所通过采取提升能源效率、推行低碳采购及投资高质量碳信用项目等组合措施，系统性降低运营碳排放，最终成功达成2024年度碳中和承诺。
截至2024年底，其全球约99%的办公设施已使用可再生能源电力，主要通过直接采购绿色电力或购买可再生能源证书，降低运营碳排放。此外，港交所依托旗下国际碳市场平台Core Climate，投资中国内地的植树造林与生态恢复项目，以抵消不可避免的排放。
未来，港交所将继续向2040年净零排放目标迈进。集团已设定2023年为基准年，并承诺到2040年实现温室气体净零排放，以支持《巴黎协定》控温1.5°C目标。与碳中和不同的是，净零排放关注包括二氧化碳在内的所有温室气体（如甲烷、氮氧化物等），其排放量与温室气体清除量达到平衡时，被称为净零温室气体排放。
与此同时，港交所的气候影响力还体现在其对企业气候信息披露的强制规定。港交所2024年升级气候披露规则，将国际标准IFRS S2本地化，要求企业2025年起从战略韧性、风险量化及排放追踪三方面披露。新规强制主板上市公司自2025年起按“不遵守即解释”原则执行，大型企业2026年需全面披露，驱动更多企业加强可持续信息披露与转型布局，共同建立可持续市场生态系统。
6.全国首单ESG多指标挂钩贷款业务落地，推动上市公司绿色转型
近日，全国首单响应上交所ESG指引的多指标挂钩贷款业务在上交所正式落地。这单业务设计了一款ESG挂钩贷款方案，该方案强化了ESG多维度的指标考察，通过贷款利率与企业的ESG表现挂钩，以激励公司在ESG治理方面的投入。此机制通过市场化手段推动企业在ESG治理上的提升，提高了其经济价值，并为全球企业提供范式。
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